Adoption par l’Assemblée de Corse de PREZA 2.0 : un outil au service du développement territorial

Lundi 1 Juin 2015

Vendredi 29 mai 2015, Jean ZUCCARELLI, Conseiller Exécutif de Corse, Président de l’ADEC, a présenté devant l’Assemblée de Corse la révision du Plan Régional en faveur du développement des Zones d'Activités et de l’immobilier d’entreprises (PREZA). Adoptée à l’unanimité, celle-ci constitue l’occasion pour la Collectivité Territoriale de Corse de poursuivre et de parfaire sa politique volontariste en la matière.



C’est, en 2011, face à une pénurie d’espaces économiques aménagées que la Collectivité Territoriale de Corse s’est dotée de ce dispositif afin d’enclencher la structuration, la qualification et l’amélioration de l'offre économique et foncière de la Corse.
 
La politique engagée ainsi que la temporalité de ses actions avait été planifiées sur du long terme, mais les nouveaux paradigmes en présence : persistance de la crise, rationalisation des politiques publiques, évolutions des lignes directrices (PO-FEDER 2014-2020, PADDUC, 3S, feuille de route de l’action économique…), inadéquation offre/demande d’espaces économiques ; ont incité la Collectivité Territoriale de Corse à réajuster et à recentrer sa stratégie tout en insufflant un nouvel élan.
 
 
Le dispositif :
 
L’état du besoin, du contexte économique et programmatique tracent des perspectives et dévoilent de nouveaux défis à relever.
- Progression nécessaire de l’immobilier temporaire (pépinière, hôtel d’entreprises, coworking…) -Réduction du déficit d’attractivité de certains espaces économiques Amélioration du niveau de spécialisation des espaces en lien avec le territoire - L’élévation des compétences d’ingénierie des porteurs de projets
- Concentration de l’action sur les projets stratégiques pour la région
- Organisation des articulations et des coopérations intelligentes avec les acteurs clés de l’aménagement économique (EPCI, Consulaires, agences et offices, service de l’Etat…)

 
Pour y répondre, l’ADEC propose d’organiser son action autour de 3 axes opérationnels :
 
AXE 1 : Mettre en œuvre une sélectivité accrue des projets
Cela passe par le lancement d’Appels à Projet PREZA 2.0, une concentration des interventions sur des espaces qualifiés d’intérêt régional (ZIR) dont les projets sont portés par des EPCI notamment
 
AXE 2 : Soutenir fortement les initiatives en faveur de l’immobilier d’entreprises, de la requalification et de la spécialisation des espaces
Cela passe par une bonification des projets d’immobilier temporaire des projets de requalification qualitative et des espaces qui spécialisent leurs activités
 
AXE 3 : Elaborer un cadre méthodologique renforcé
Par une assistance à l’ingénierie aux porteurs de projets grâce à de nouveaux outils (guide, formations dédiées, collaboration assistance d’un aménageur régional …) une observation et un suivi de l’immobilier économique (mission d’observation de l’OER…) et le souhait de renforcer le soutien des projets qui tendent vers une conception, gestion et organisation environnementale de leurs aménagements économiques (HQE, AEU, économie circulaire, Normes Iso…).
 
La mise en œuvre de ces axes s’exercera en collaboration avec plusieurs acteurs du territoire (CNFPT, AAUC, ADEME, OEC, OER, DIRECCTE, CAUE…).
 
Concrètement, les porteurs de projets pourront s’appuyer sur 6 mesures d’aide renouvelées qui couvrent l’ensemble des phases et qui concourent à la réalisation d’un projet d’immobilier économique, de la phase sensibilisation (mesure 1) à la commercialisation (mesure 6) en passant par les phases études (mesures 2) et travaux (mesure 3,4,5).
 
Une instance régionale d’examen sera réanimée afin de mieux associer les différents services de la CTC et de l’Etat susceptibles d’apporter une vision transversale sur les projets.
 
Calendrier 2015 : Promotion et présentation du nouveau dispositif (juin/juillet 2015) Sensibilisation et formation des maîtres d’ouvrage (formation CNFPT à partir de juin 2015) Identification des experts ressources - (juin 2015) Mise en œuvre des premières actions d’animation à destination des aménageurs et gestionnaires de ZA et d’immobilier d’entreprises (2nd semestre 2015) Lancement des AAP sur le territoire (fin du 2nd semestre 2015)…